匹的数量至少会
手
匹，而不分男女老
手匹，也就意味着如果打仗，他们不但能拥有
够的战，要
到双甚至
也不难。所以，只要他们想打仗，无论什么时候，他们始终都是有够的可用于作战的匹的，这个限制就牧
方面来说毫无意
。旦他们心怀歹意，在有心的纠集
想要作
，多余的匹对他们的战斗力并没有
毫
助，这时候牛羊才是他们
重要的物质保障。所以，他们多养就得少养牛羊，
物资就要更依赖于农耕族。所以有些
早就开始转型，
现了各种类型的工厂和作坊，这样的工厂短缺的就是无产的、专以作工为业的劳
力，所以他们很乐意招揽这些无家可归、无事可的百姓成为自己的工。这样来，草原
的少了，草皮与
源的竞争不那么ji烈了，辽
政司要安置继续以游牧为的也就
易了。随着辽
贸易的展，许多不满于将皮
等
加工特产直接贩卖于关
了，因为那样获利太少，所以早就有开始经营
的皮裘制作作坊，他们的成功，让更多的开了窍，他们开始觉得只是量的
，收取定额租，或者
牧场，贩卖牲畜营利，远不及加工贸易赚来的钱直接而快速。皇帝接到
臣意见后就没有急于表态，因为这么多年的认知，使他知道夏浔每
事都定有他的想
在
面，他的想很多时候角度刁钻，异于常，但是细细想来，却又有道理。所以
棣只是把臣们的意见转于夏浔。草原只有那么
，放牧的牧只有那么多，他们的草场有限、每个能够放牧的牲畜数量也有限，他们多养，就没有余力也没有够的草场再去养更多的牛羊，他们需要养来
易，去换粮、换匹、换各种物资，去过更好的，这不是很好吗？而对原来说呢，目前又严重缺
，不但军缺，间也缺，以致价炒得很
，依旧不敷使用。旦限制养之的匹饲养，并不能减少牧用于作战的匹，只能使原的匹供应更加困难。可是鼓励他们养呢？同样是饲养牲畜，养
比养牛羊还要赚钱，尝到了这个甜
之后，穷得叮当响的牧们双
亮，在这个
，重点饲养放牧的牧明显增多了。夏浔果然
书言明了自己的，这封奏章，那些有异议的臣立即再无异议。夏浔在书说：草原的要放牧才能存，草原辽阔，不同于原的圈养家畜，放牧就必须要有，因此即便你穷尽手段来限制牧养，哪怕把压价得不值了，他们也样会保留定数量的匹。如当年样，夏浔只把握方向，
体的事
完全放手，哪怕在些细节的
断他们会碰些钉子，夏浔也不会事先提醒，而是由着他们去碰，只要不子。很快，万世域的辽政司在理这个新的统治领扩了不止数倍的新辽时，便得心应手、游刃有余了。关于给
市易开方便之门，刺ji牧养，朝曾有许多臣提过异议。有的臣认为游牧强悍，盖因有，不应该刺ji他们量养，而是以养牛羊为
，鼓励鞑靼牧多养牛羊，以牛羊市易各种物资，两全齐
。而，这可是战争利器，如果让鞑靼拥有太多匹，会叫很不安。当然，这也是过渡阶段的
种手段，这个阶段他们的不均衡展是对统治有利的，等到双方的对立和隔阂渐渐消除的时候，原也拥有了够的匹，供求关系就会改变，供过于求，匹销路不畅，牧自然就改以饲养牛羊为了。在目前，他们刚刚归附，
心还不稳定的状态，是叫他们到衣食住行可以自给自好呢，还是叫他们把肚皮问题给明来负责好？现如今，辽
政司以当初改造、迁置辽部落的经验，结
鞑靼部落的特点，因时、因制宜制定了许多新的政策，对鞑靼部落和牧重新进行编组，
定了新的
领，划定了游牧范围，并且在以物易物的易，转化了部分牧从此专职以贸易为职业。为了鼓励
易匹，辽政司在提牛羊贸易赋税的同时，降低了匹易的赋税，通过经济手段，促进了它的展。于是，批的meng古通过经济脑达、经济手段灵的商贾输进了关。还有
部分完全失去了放牲资料的牧了农和佃户。另外部分家失去青壮劳力或要产资料的牧，依照以前弱
强食的草原存原则，只能被掳走，或者变成别的
隶，才能存去，现在则被辽渐渐兴起的工厂作坊招纳为工。yu速则不达，暂时只能
到这，消化是个长期过程，至于把
政司、陕政司和北直隶向外扩张，甚至以宁棣虽然是位雄才略之，有些方面远比夏浔想的透澈，但是夏浔的方包
了许多后世的经验和智慧，包括市场经济的规律，夏浔分析的有理有据，是道，有些方其目的之深远，连棣了都拍案叫绝，这事就这么定来了。，战
是重要的军用物次，原本不允许普通商贾贸易，这项权力是限制在朝廷手的。不过朝廷不以赢利为目的，其易手段、易作用官僚化严重，贸易效率也极其低，夏浔特意请旨，针对辽的特殊况，放开了这条。